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《四部委邮报》:三年内600家专业化、特新“勇猛小巨人”和一批制造业单冠军企业
作者:admin 发布日期:2019-04-20

   工业和信息化部发展改革委、财政部、SASAC关于印发《促进大、中、小企业融合三年行动计划》的通知

   不。248[2018]工业和信息化部

   各省、自治区、直辖市及计划单列市,新疆生产建设兵团中小企业主管部门,发展改革委,财政厅(局),SASAC:

   为贯彻落实《国务院关于推进创新创业、高质量发展、创造“双创新”升级版的意见》(国发〔2018〕136号)中提出的大、中、小企业发展专项行动计划。32)、制定《大、中、小企业发展三年行动计划》。行动2:发挥大企业的领导和支持作用 现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

   工业和信息化部国家发展和改革委员会

   财政部国有资产监督管理委员会

   2018年11月21日

   促进大、中、小企业一体化和发展的三年行动计划

   大、中、小企业一体化是落实党中央、国务院决策部署,为中小企业发展创造更好条件,促进中小企业创新发展,实现创新驱动发展战略化,打造制造业和网络强国,促进高质量经济发展,推动大企业创新转型,提升中小企业专业化水平的重要手段(十三)建立健全知识产权管理服务体系鼓励中小企业参与“一带一路”投资贸易合作 制定本行动计划是为了营造一个大、中、小企业可以融合发展的产业生态,鼓励大、中、小企业创新组织模式,重构创新模式,改变生产模式,优化商业模式,进一步促进大、中、小企业的融合发展保障措施进一步推进行政精简和权力下放改革,放松管制和管理相结合,优化服务,加快政府职能转变,实现中小企业和大企业平等的市场主体地位

i推进政府采购信用担保试点,鼓励小微企业参与采购履约担保、融资担保等政府服务,营造良好的融资发展外部环境 一般要求

   在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,我们将全面贯彻党的十九大原则,推进“五个一”的总体布局,协调推进“四个全面” 我们将致力于探索和促进协调发展模式,目标是建立大企业和中小企业合作创新、共享资源、整合发展的产业生态 通过整合融资载体,改善融资环境,充分发挥大企业的主导和支撑作用,提高中小企业的专业水平,培育新的经济增长势头,支持制造业创新,协助实体经济发展

   总结和推广多种融资发展模式需要三年时间,将制造业的融资发展推向一个新的水平 支持不少于50个实体公园,为大、中、小型企业的发展搭建专用载体;在要素融合、能力开放、模式创新和区域合作等领域培育一批制造业“双创新”平台试点示范项目 构建工业互联网网络、平台和安全三大功能体系;培育600家专业“小巨人”和一批个体制造冠军企业。到2021年,将形成一种新的发展模式,即大企业带动中小企业发展,中小企业为大企业注入活力。

二。主要行动

   行动1:挖掘和推进一体化发展模式

   聚焦重点产业领域,聚焦供应链整合、创新能力共享、数据应用等当前产业发展的关键环节,推进资源开放、能力共享等协同机制,为构建和谐发展生态提供有益的指导和借鉴。

   (一)深化基于供应链协作的融资模式

   构建大、中、小企业协调发展的新型产业组织模式。开放区域内外企业的信息链和资本链,加快区域内外大、中、小企业创新能力、产能能力和市场能力的有效对接,促进跨产业和跨区域资源能力的整合和互补,提升产业协同效率。增强品牌意识,制定区域品牌发展战略,探索打造和分享区域品牌的方式方法,促进企业品牌与区域品牌的互动发展。

   鼓励大企业利用“互联网+”等手段,结合线上线下在创新协调、能力共享和供应链互操作性方面的优势,构建新的大、中、小企业产业创新生态,推动共享经济生产制造领域新模式、新模式的发展,重组产业组织模式,促进中小企业高质量发展,降低自身创新转型成本,形成融通发展的格局

   (五)促进生产要素共享。支持领先制造企业构建基于互联网的共享制造平台,有效连接大企业闲置资源和中小企业闲置产能,促进制造能力的整合、在线共享和优化配置。鼓励大企业为中小企业提供一揽子信息支持,包括上游产品供应、下游产品需求、产品质量和工艺标准,以提高整个链条的生产效率。推进产业强化、智能制造、绿色制造、服务型制造等专项行动,推动领先制造企业深化产业云、工业大数据等技术的集成应用,实现制造业数字化、智能化转型。

   (6)促进创新资源的开放

   鼓励大型企业加入科研机构,构建协同创新公共服务平台,为中小企业提供科研基础设施和大型科研仪器,降低中小企业创新成本。鼓励大企业带动中小企业共同建设制造创新中心,建立风险分担和利益共享的协同创新机制,提高创新转化效率。鼓励国有企业探索建立子公司形式的创新创业平台,促进混合所有制改革与创新创业的深度融合。。。

   (七)提供资金和人员支持

   鼓励大企业发展供应链金融,开展订单、应收账款融资、仓储金融等服务,帮助上下游中小供应商提高融资效率,降低融资成本。推动大企业以股权投资、股权质押融资等形式为中小企业提供专业金融服务。通过建立人才工作站和合作开发项目,促进大中小企业在人才培养和使用方面的全面合作。。。行动3:提高中小企业的专业化能力。

   推进“专业化创新型”中小企业发展,培育600家子行业专业化“小巨人”和一批个体制造龙头企业

   开展“互联网+小微企业”活动提高中小企业信息应用水平。

   (8)培育专业化的“小巨人”企业

   以智能制造、雄厚的产业基础、绿色制造和高端设备为重点,在各地公认的“专业化、专业化、新型”中小企业中,培育主业突出、竞争力强、成长性好、注重市场细分和一定创新能力的专业化、专业化、新型“小巨人”企业,引导其成长为制造业的个体冠军。鼓励中小企业建立。。。

   充分发挥知识产权制度在企业创新中的导向作用,加强知识产权保护,提高创新成果的利用效率

   推动建立大、中、小企业创造、分享和分享知识产权的激励机制,提高知识产权转化和应用的效率。加快推进中小企业知识产权战略,推进试点城市建设,增强知识产权保护意识,提高知识产权保护能力,降低企业维权成本。(14)深化对外合作。

  在大规模跨境电子商务的带动下,他们将充分利用跨境在线交易平台进行跨境产品交易、技术交流和人才流动,并融入大型跨国公司的产业供给和产业创新体系

   依托中德、中欧等中外中小企业合作区和合作交流平台,围绕绿色制造、生物医药、新材料等关键领域开展国际经济技术交流和跨境对接。,吸引高端制造业和海外原创技术孵化和落地,推动龙头企业延伸产业链,带动专业化和新型“小巨人”企业融入全球价值链,推动单个龙头企业走向全球价值链的中高端,积极参与国际产业竞争。三。

   (一)加强组织安全

   建立行业与信息化、发展与改革、金融与国有资产的跨部门协调联动工作机制,动员行业组织、行业联盟和智库形成合力,协调和协调发展中的重大问题、政策和项目,动态跟踪、宣传和推进一体化发展新模式。 各级要结合本地实际,制定推广计划,明确任务分工,加强分类指导,确保顺利实施。

   依托大众创新中的大众创业示范基地、国家新型工业化示范基地、国家信息消费示范城市等优势资源,加快示范案例总结和经验推广

   。。(二)创造公平的市场环境。

   清除限制人才、资本、技术、数据等因素自由流动的制度障碍

   规范交易行为市场主体,推进大企业拖欠中小企业资金的调查,清理政府和大企业拖欠的资金。为落实政府采购对中小企业发展的支持,政府机构应将其年度采购预算的30%以上预留给中小企业,预留给中小企业的比例不低于60%(中小企业不能提供的商品和服务除外)。鼓励大企业和中小企业组成联合体参与政府采购。如果联合体同意小微企业的协议合同金额占联合体总协议合同金额的30%以上,可扣除联合体价格的2%-3%。

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   (3)增加财政支持。

   充分发挥金融资金的导向和带动作用

   通过发展特别基金。。

  

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